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怒江州人民政府办公室关于印发怒江州贯彻落实云南省加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌意见实施方案的通知
2024-10-31 20:06

  序号

怒江州人民政府办公室关于印发怒江州贯彻落实云南省加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌意见实施方案的通知

  工作任务

  工作目标

  牵头单位

  配合单位

  备注

  1

  独龙江原始秘境旅游片区建设

  通过3—5年集中打造,力争成为全国知名的5A级景区

  贡山县人民政府

  州级有关单位

  2

  丙中洛度假旅游片区

  通过3—5年集中打造,将丙中洛建成滇西旅游环线的中心营地

  贡山县人民政府

  州级有关单位

  3

  小沙坝·三河·姚家坪生态旅游片区

  通过3—5年集中打造,力争成为全国知名的高黎贡山生态旅游区

  泸水市人民政府

  州级有关单位

  4

  老姆登·知子罗民族文化旅游片区

  通过3—5年集中打造,力争成为全国知名的民族风情体验区

  福贡县人民政府

  州级有关单位

  5

  石月亮·亚坪户外运动旅游区

  通过3—5年集中打造,力争成为全国知名的高黎贡山户外旅游区

  福贡县人民政府

  州级有关单位

  6

  罗古箐·大羊场高山草甸片区

  通过3—5年集中打造,力争成为全国知名的露营休闲体验区

  兰坪县人民政府

  州级有关单位

  7

  培育建设世界级旅游景区

  到2025年,力争三江并流世界级旅游景区建设取得阶段性成效

  州文化和旅游局

  州级有关单位

  8

  持续争创国家5A级旅游景区和省级旅游度假区

  到2025年,力争新增1个国家5A级旅游景区和1个省级旅游度假区

  州文化和旅游局

  州级有关单位

  9

  活化利用文物和红色旅游资源

  加快文化传承创造性转化、创新性发展。推进玉水坪国家古人类遗址、茶马古道建设,积极申报国家考古遗址公园。加快推动独龙族博物馆建设、怒江民族博物馆复工,争取申报傈僳族博物馆、普米族博物馆、怒族博物馆建设资金,积极采用数字化、智慧化手段创新文物资源价值阐释与展示利用。充分挖掘利用怒江州泸水市片马抗英遗址、怒江驼峰航线纪念馆2个全国红色旅游经典景区红色资源,推出一批红色旅游精品线路。建设省级非遗工坊5个,以嵌入式理念加快推进非遗展示进景区、进街区。打造网红摄影打卡点10个。

  州文化和旅游局

  州级有关单位

  10

  推动文化和旅游深度融合发展

  打造3个全国乡村旅游重点村(镇)、8个金牌旅游村、8个最美乡愁旅游地、20个特色旅游提升示范村,推出乡村民宿、农事体验、民俗节庆等特色化、差异化乡村旅游产品。

  州文化和旅游局

  州级有关单位

  11

  打造3个全国乡村旅游重点村(镇)、8个金牌旅游村、8个最美乡愁旅游地、20个特色旅游提升示范村,推出乡村民宿、农事体验、民俗节庆等特色化、差异化乡村旅游产品。

  州文化和旅游局

  州级有关单位

  12

  推进文旅经营主体倍增

  到2025年,新增文旅新业态企业15家,4A级以上旅游景区5个,力争培育5家年营收超100万元的旅行社。

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  州市场监管局

  13

  推动旅游民宿发展有序、管理规范、服务质量提升

  到2025年,评定等级旅游民宿10家以上、评定州级等级旅游民宿30家以上。

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  州投资促进局

  14

  推动怒江·高黎贡山品牌创建

  加快建设生物多样性展示中心、动植物园、高黎贡山动植物研究中心、科考基地等,梳理围绕生物多样性的参观、科考线路,逐步打造国际知名的怒江·高黎贡山品牌

  州林草局

  各县市人民政府

  州文化和旅游局

  15

  推动怒江·G219最美滇藏线路品牌创建

  挖掘怒江G219公路文化,推进公路文化与民族文化、桥梁文化、溜索文化深度融合。实施交通旅游融合工程,推进国、省道干线改造与旅游开发相结合,完善“快进慢游”旅游交通体系,打通旅游景区连接道路“最后一公里”。丰富高速公路、美丽公路服务区文旅功能,打造景区式、休闲式服务区。完善与G219公路文化相关的标识标牌。

  州交通运输局

  各县市人民政府

  州文化和旅游局

  16

  推动怒江户外运动天堂品牌创建

  制定怒江州户外运动发展规划。围绕怒江高山峡谷、大江大河、自然湖泊、森林草甸、雪山冰川等旅游资源,开发攀岩、徒步、溯溪、露营、漂流、山地越野、索道体验等旅游产品,建设怒江国际皮划艇综合训练基地,持续举办漂流、攀岩、自行车等体育赛事,有序推进户外运动场馆建设,招引户外运动执行公司、户外装备等市场主体,推出户外运动旅游线路。

  州教育体育局

  各县市人民政府

  州文化和旅游局

  17

  推出怒江摄影旅游胜地品牌创建

  依托怒江州丰富的自然风光和民族文化资源,挖掘提升怒江民族服饰,制定一站式旅拍线路,开发独具怒江特色的一日拍三江、一次拍22个民族、珍稀动植物独家拍摄等自然风光、民族文化、生物多样性旅拍产品。推进怒江摄影基地建设,引进一批成熟的旅拍企业,形成产业聚集效应。

  州投资促进局

  各县市人民政府

  州文化和旅游局

  18

  谋划策划一批重大文旅项目

  不断优化怒江州文旅招商项目库,高水平策划储备20个以上创新性强、市场前景好、具有示范带动作用的文旅招商项目,其中省级重大招商项目3个以上,每年集中开工建设一批重大文旅项目。加快推进独龙文化生态旅游区、20个农文旅融合示范村等重大文旅项目建设。

  州文化和旅游局

  各县市人民政府州发展改革委

  19

  加快推进建设一批业态创新项目

  到2025年,建成农文旅综合体项目20个以上、中国最美乡愁旅游带1条以上,

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  州农业农村局

  20

  建成避暑避寒、医疗康养和中医药保健示范项目1个以上

  州卫生健康委

  各县市人民政府

  州文化和旅游局

  21

  打造中小学生研学实践教育基地2个以上,创建怒江州皮划艇国家体育旅游示范基地,培育国家级赛事品牌1个以上,推出徒步旅游精品线路1条以上,打造户外运动精品项目2个以上。

  州教育体育局

  各县市人民政府

  州文化和旅游局

  22

  实施文旅项目精准招商

  主动融入“省文化和旅游厅+州、市+县、市、区+企业”联合招商模式,每年开展精准文旅招商活动4次以上、精准对接目标企业10家以上。建立怒江州体育旅游招商项目库,每年推出体育旅游重点招商项目2个以上,组织开展体育旅游专题招商活动。

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  州投资促进局

  州教育体育局

  23

  严格实施行业禁入

  全面核实旅行社有关管理人员身份,对未开展实质经营活动且未依法办理歇业备案的旅行社依法进行处置。被吊销许可证的旅行社实际控制人、法定代表人、总经理、副总经理、股东等管理人员3年内不得从事旅行社经营。被吊销导游证的导游人员3年内不得重新申请导游证

  州人社局

  州文化和旅游局

  各县市人民政府州市场监管局

  24

  强化旅居车引导和规范

  制定出台怒江州旅居车管理办法,明确旅居车集中停放区域,并规范停车方式和停留时间。加大A级景区及美丽公路服务区对旅居车的引导和管理力度,单独设施房车停放位置。规划建设一批公共旅居车营地,支持和鼓励各类市场主体建设经营性旅居车营地,加快丙中洛中心营地建设

  25

  实施金牌导游(讲解员)倍增计划

  到2025年,培养4名金牌导游(讲解员)

  州文化和旅游局

  州教育体育局

  各县市人民政府

  26

  探索培养一支金牌旅游管家队伍

  到2025年,培养10名金牌旅游管家

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  州人社局

  27

  培养金牌主播

  到2025年,培养4名金牌主播。

  州文化和旅游局

  州商务局

  各县市人民政府

  州人社局

  28

  培养金牌职业经理人

  到2025年,培养4名金牌职业经理人

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  州人社局

  29

  提升文旅品牌

  持续举办好傈僳阔时节、怒族仙女节、独龙族卡雀哇节、普米情人节、峡谷文化周等节庆活动,打造节庆文化“一县一品”。不断拓展怒江国际皮划艇赛事的线上线下活动,打造具有综合带动作用的国际体育赛事品牌。支持和鼓励县市举办徒步、自行车、攀岩、自驾等户外运动赛事,逐步形成“秘境怒江 户外天堂”、“高黎贡山生物多样性”、“最美进藏线路”等怒江旅游品牌,建立怒江文旅品牌体系,让“有一种向往去怒江”的形象深入人心

  州委宣传部

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  30

  塑造文旅形象

  持续推广怒江文旅好资源、新产品、优服务,打造度假康养、户外运动、高山峡谷、民族风情等怒江文旅形象。系统组织开展文旅行业好人好事宣传活动,树立“好口碑”、弘扬“正能量”,打造怒江旅游服务新品牌

  州委宣传部

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  31

  创新宣传方式

  探索策划怒江旅游护照宣传方式,将宣传与引流引客强关联,增强宣传的信息收集和用户反馈,刻画怒江旅游用户画像。

  州委宣传部

  州文化和旅游局

  各县市人民政府

  32

  成立怒江州文化和旅游产业高质量发展领导小组

  2023年底前,成立怒江州文化和旅游产业高质量发展领导小组。

  州政府办公室

  州文化和旅游局

  33

  设立怒江州文旅产业高质量发展基金

  2024年底前,设立怒江州文旅产业高质量发展基金

  州文化和旅游局

  州级有关单位

  34

  建怒江州文化旅游集团有限公司

  2023年底前,组建怒江州文化旅游集团有限公司。

  州文化和旅游局

  州级有关单位

  35

  制定怒江州文化和旅游产业高质量奖补办法

  2023年底前,制定怒江州文化和旅游产业高质量奖补办法,对建设户外运动基地、国家(州)等级民宿、高星级(4、5星级)饭店、精品酒店等文旅要素支撑项目给予一定的奖补;对创建国家5A级景区、国家级度假区、云岭名县的单位或企业、对在旅游产业发展作出贡献的先进单位和先进个人,给予一定的奖励

  州文化和旅游局

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