2023年5月，经市场监管总局认定，长宁区成为首批成功创建全国网络市场监管与服务示范区的13个地区之一。

作为全国首个创建地，长宁区持续深化网络监管机制创新、服务方式创新、社会治理模式创新，培育壮大了一批头部示范企业，总结形成了一批可复制、可推广的制度经验，示范区多个创建成果在全市乃至全国复制推广。对标全国市场监管数字化试验区建设，积极推动“网络市场智慧协同一体化平台”等项目实施。引导区内直播企业制定发布《电商主播直播用语规范》，成功揭榜上海市2023年度全面创新改革任务，探索直播带货全流程智慧监管模式，推动传统监管更好向数字监管转变。

02、全市首例！创新实践“一址两用”食品生产许可证

2023年2月，市市场监管局和长宁区市场监管局共同为联合利华（中国）有限公司上海分公司颁发食品生产许可证，意味着联合利华上海食品研发实验工厂可以进行食品生产，实现食品研发、食品生产“一址两用”。

创新实践全市首例“一址两用”的食品生产许可，帮助联合利华（中国）有限公司上海分公司食品研发实验工厂开展高难度精细化的升级改造，实现食品研发和食品生产空间、人员、供应链、制度共享，助力企业灵活应对市场需求，为研发型地区总部叠加更多功能。

03、连锁食品经营许可便利化改革顺利开展

连锁食品企业只要通过连锁食品经营许可便利化的总部评审，在本市办理食品经营许可新办、变更、延续等事项时，享受精简申请材料、免于现场核查、“先发证后检查”等政策，进一步助力企业加快扩张速度。区内瑞幸咖啡、Seesaw咖啡都成为该政策第一批受益企业。

建设质量强区

在过去一年中，区内组织主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准92项、发布团体标准30项，新承担市标准化试点3项；区内各类体系认证获证组织逐年上升，获评“上海标准”标识证书1项，首届上海市地方标准“十佳案例”1项，上海市团体标准典型案例“十佳案例”2项、“优秀案例”2项，上海市“标准化试点示范优秀案例”3项。区内机构完成全国首单“技术标准转让”交易。

区市场监管局依托辖区标准化技术组织，开展标准宣贯研讨，精准提供标准化服务。组织专精特新企业、航空与金融服务业企业标准开放日活动，开展一批标准项目培育，推动标准和技术、服务、产品一起“走出去”，全方位提升话语权和影响力。

02、获评国家知识产权局2023年“知识产权服务万里行”优秀案例

2023年，国家知识产权局组织开展了 “知识产权服务万里行”活动优秀案例征集和遴选工作，最终遴选出35个创新性强、示范性好、适合复制推广的优秀案例，“上海市长宁区优化区域微环境 助力企业高质量创新发展”案例入选。

区市场监管局认真贯彻落实知识产权强市建设纲要和“十四五”规划，在全市率先建成知识产权运营要素的综合性服务平台——“宁知聚”，推动区知识产权公共服务窗口入驻区行政服务中心，助力知识产权运营服务集聚区专利超市发布，为创新主体提供更优知识产权公共服务。区内企业上海西井科技股份有限公司荣获“世界知识产权组织（WIPO）全球奖”。

03、率先开展公共服务领域质量提升项目

2023年5月，长三角养老服务质量提升项目启动仪式暨专题交流会顺利召开。区市场监管局作为牵头单位启动长三角养老服务质量提升项目，联合江苏省、安徽省等地共11家政府部门、12家养老机构、1家质量专业机构及区工商联，开展体系提质、标准提效、品牌提升、人才提能、数字提速及服务增值为一体的“五提一增值行动”。

试点项目实施以来，上海万宏养老服务集团有限公司“社区嵌入式养老服务”获“上海品牌”认证。

过去一年来，区市场监管局充分发挥区食药安办综合协调作用，明确年度食品安全重点工作，组织开展食品安全风险隐患排查整治专项行动，积极推动食品安全“两个责任”工作落实落地。

聚焦小餐饮食品行业，联合区质量协会发布《小餐饮店管理规范》团体标准。加强食品安全社会共治，食品抽检合格备份样品捐赠活动入选市场监管总局“制止餐饮浪费监管经验案例”。

02、结合推进年活动，贯彻落实特种设备安全主体责任

2023年是特种设备企业主体责任推进年，区市场监管局紧密结合推进年活动，加强《上海市电梯安全管理办法》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》等法规的宣贯培训，指导督促企业尽快配齐设备安全管理总监和安全管理员，建立健全日管控、周排查、月调度制度，逐台设备落实安全管理责任。

与此同时，通过技能比武和岗位练兵等方式持续提高干部监管能力，组织干部代表长宁区参加市总工会“安康杯”知识竞赛荣获一等奖。

03、在全市率先出台“网络销售医疗器械质量抽查检验工作规范”

以国家药监局医疗器械网络销售基层监管工作联系点建设为依托，区市场监管局在全市率先出台《网络销售医疗器械质量抽查检验工作规范（试行）》，持续强化医疗器械网络交易动态监测，严厉打击违法违规行为，保障群众用械安全。此项工作作为2023年度创新工作得到市药监局的充分认可。

加强事中事后监管

区市场监管局积极探索“一业一证+双随机”综合监管改革，通过统筹推进、协同联动、创新驱动、靶向监管等方式，加快完善跨部门综合监管制度改革。以创新“一业一证”综合监管突出“全面管”、创新数字化监管实现“远程管”、创新抽查监督方式致力“专业管”等“三创三管”的方式，不断减少对经营主体的干扰，持续提高综合监管效能。

2023年，“长宁区创新跨部门联合监管”获评市市场监管领域“双随机、一公开”监管创新最佳案例，同时，长宁区在全市有关“双随机、一公开”监管改革第三方评估考核中位居中心城区第一名。

02、查办案件首次获评上海市行政执法“十大案例”

区市场监管局聚焦公平竞争领域和民生安全领域，不断提升执法办案质量，统筹执法办案法律效果和社会效果相统一，连续五年入选市市场监管系统“十佳案例”，并在市市场监管系统第二届十佳行政处罚决定书、市药监局十佳优秀案例评选中均有斩获。另有多起案件入选市局“铁拳”行动、食品安全、消费维权等条线典型案例。

2023年4月，长宁区市场监管局承办《某医疗设备公司商业混淆案》入选上海市2022年度行政执法“十大案例”。

03、新泾市场监管所获评全国首批五星市场监管所

2023年11月，市场监管总局印发《关于五星市场监督管理所评定结果的通报》，公布首批五星市场监督管理所名单。经过综合评定，上海共有10个市场监督管理所被评定为五星市场监督管理所，区市场监管局新泾市场监管所入选。

对照国家市场监管总局、市市场监管局等级所评定的要求，新泾市场监管所建立支部清单式管理模式不断发挥党支部战斗堡垒作用、开设“青蓝学堂”不断提高干部队伍素质、制定“6+6”内务管理及业务工作制度不断完善内部绩效考核、创新服务与监管模式不断提升职能履行效能。经区局推选、市局推荐，获评全国首批五星市场监督管理所。

2023年，长宁区市场监管局紧紧围绕区委、区政府的各项决策部署，稳步推进改革创新、高质量发展、城区治理、民生服务等重点工作，全面履行职责，狠抓工作落实，市场监管各项工作取得较好成效。在新一年的工作中，长宁区市场监管局将继续攻坚克难，守护市场活力，护航城区的高质量发展。

图片来源于长宁区市场监管局

撰稿：毛奕云

编辑：李冰倩

责编：王　博